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自然村也可进行单独改造,参与企业注册资本不少于1亿

发布时间:>2018-01-23 来源:哈尔滨 王恒建设委员会

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                    大洋网讯 旧村改造中合作企业的选择一直备受关注,23日,广州市城市更新局印发了《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见》并开始实施。其中规定,要参与广州旧村改造的企业必须符合两大条件:近3年内无不良诚信记录、企业注册资本不少于1亿元。此外,《意见》中还特别提出,行政村不具备整村改造条件的,可按程序报经区政府同意后,以自然村(经济社)为单位进行单独改造。

                    引入合作意向企业、缴纳履约金的旧村

                    优先纳入年度更新计划

                    自2009年广州启动“三旧”改造以来,,城中村改造工作稳步推进。截至2016年底,广州已批复实施改造的城中村项目42个、用地面积21平方公里。根据计划,2018年广州将加快实施13个旧村全面改造;到2020年全市推进城市更新规模85平方公里。

                    城中村改造的步伐再次加快,如何规范和完善合作企业的引入尤其受到关注。《意见》中明确,旧村改造中引入的企业分为合作企业、合作意向企业两种,这些企业都必须符合两个条件:近3年内无不良诚信记录;企业注册资本不少于1亿元。

                    引入合作意向企业时,村集体经济组织要就是否引入合作意向企业组织成员代表大会表决通过;村集体经济组织在征求村民意见基础上,草拟合作意向协议,提出候选合作意向企业,报镇人民政府(街道办事处)审核,镇人民政府(街道办事处)应征求区城市更新部门意见;经审核通过后,组织成员代表大会表决,表决结果在村域范围内公示7日以上。

                    合作意向企业选定后,村集体经济组织要与之签订合作意向协议,其中可约定合作意向企业在签订合作意向协议之日起30日内缴纳履约金:用地面积小于30公顷的项目应提供不少于2亿元履约金(现金);用地面积大于(等于)30公顷的项目应提供不少于3亿元履约金(现金)。

                    按本《意见》引入合作意向企业、缴纳履约金的旧村,优先纳入城市更新年度计划。旧村改造的基础数据调查由政府组织进行,引入合作意向企业的旧村,应在合作意向协议中约定合作意向企业不得自行开展基础数据调查。

                    要通过政府公共交易平台选择合作企业

                    成为合作意向企业后,并不意味着就能参与到旧村改造中来。《意见》中明确规定,要公开选择合作企业,村集体经济组织制定项目招商文件并委托政府公共交易平台公开招商;符合招商文件要求的企业均可报名参加公开招商,非合作意向企业报名时,应按照招商文件的要求缴纳保证金;而合作意向企业报名参加后续合作企业公开招商时,所缴纳的履约金可转为保证金;履约金低于招商文件要求的保证金金额的,应补齐差额。

                    村集体经济组织与选中企业签订合作协议,并于合作协议签订之日起30日内,将招商结果在区政府、市城市更新局官方网站上公布。竞得企业所缴纳的保证金在实施方案批复后转为复建安置资金,存入复建安置资金监管账户。

                    此外,《意见》还明确,行政村不具备整村改造条件的,可按程序报经区政府同意后,以自然村(经济社)为单位进行单独改造。合作企业、合作意向企业的选择,应按照本意见执行。业内人士分析称,这条规定有助于加快城中村的步伐,“广州一些城中村比较大、人口较多,包含了好几条到十几条自然村,村民需求不同、意见难以统一,整村改造一直难以启动。现在可以以自然村为单位进行改造,统一意见的难度大大下降。”

                    文:广报记者杜娟

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